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一镇一品  
浦阳镇:草根社区教育的气息与活力
作者:        文章来源:          点击数:          更新时间:2016/05/03

让浦阳镇社区教育充满草根的气息与活力

——浙江省乡镇社区教育示范学校申请报告

 

浦阳镇位于萧山最南端,与诸暨接壤;全镇区域面积44.5平方公里,其中耕地19000亩,山林16000亩,是是典型的半丘陵、半平原地区,是萧山区的农业大镇。全镇人口3.3万人,劳动力大多亦工亦农,2014年,人均纯收入21230元。改革开放以来,浦阳镇立足本地特点发展经济,围绕生态做文章,生态农业、生态旅游、工艺麻编等特色产业,健康发展,成为萧山区经济和社会发展的重要名片。近年来,党委、政府从建设物质文明、精神文明、生态文明这“三个文明”的高度,十分重视教育事业的发展,认真贯彻落实国家教育方针,突出教育优先发展的战略地位,大力实施素质教育,扎实推进社区教育,各类教育均衡发展。

社区教育是教育工作的重要组成部分,担负着提升全体农民整体人文素质、为新农村建设与发展打下必不可少的人文基础、对农民进行实用技术培训和科技推广服务的重要任务,在发展农村经济、推进城乡一体化进程中发挥着重要作用。如何使浦阳镇的社区教育在提升人民群众生活品质与综合素质,促进浦阳的“三个文明”建设?浦阳镇社区教育中心在镇党委、政府的指导下,集思广益,提出了发展“具有草根特征的山乡社区教育”的口号,其内涵有三:一是服务草根,为最基层的浦阳老百姓提供他们所需要的教育、文化服务;二是基于草根,发展社区教育立足浦阳的山水特点、人文特征、草根资源,体现浦阳“三个文明”建设需要的时代要求、地域特征和浦阳风格;三是浦阳的社区教育具有草根一样的气息与活力,漫山遍野、生机勃勃。

根据浙江省创建乡镇社区教育示范学校的指标体系和要求,现将浦阳镇社区教育中心工作总结如下:

一、以“草根119”为核心品牌,培育具体草根气息与活力的社区教育特色

   (一)立足草根,满足需求,开展“草根119”社区教育实验

2008年,汶川地震发生,一支来自萧山浦阳民间消防队——金利浦消防声名鹤起,浦消防发起人——浦阳人李立兴获得了当年全国道德模范提名,为成为浦阳人最引以为自豪的资本,当然也是社区教育最可宝贵的资源。同时,浦阳是中国麻编工艺鞋之乡,麻编工艺鞋是该镇的支柱产业,全镇有大小鞋企246家,鞋业辅助作坊200余家;由于原材料的特殊性,存在着较为普遍的消防安全隐患。我镇另有几家较大规模的化工企业,企业安全生产压力巨大。并且,拥有16000亩的山林,每年有数以万计的游客到浦阳山林中休闲旅游,山林防火任务十分艰巨。因此,早在2009年,我们就把“草根119”作萧山区社区教育“一镇一品”建设的实验项目,开展有计划的社区教育品牌建设。

1.依托草根资源,建立一流的消防安全教育体验馆

浦阳镇社区教育中心在镇党委政府的支持下,依托闻名全国的民间消防队——金利浦消防队这张金名片,投入资金近30万元,在校园内建设了本区首个消防教育宣教实践中心——浦阳镇消防安全教育体验馆,该馆由消防培训区、消防体验区和火灾烟雾模拟逃生区三部分组成,现代化的设施设备为全镇各层面的消防教育提供了可以亲身体验的服务平台,也为该镇的社区教育品牌建设夯实了基础。同时,由萧山金利浦制衣厂厂长李立兴也积极支持社区教育中心的消防安全教育,把他个人出资创办的金利浦消防队作为浦阳镇社区消防教育服务中心。这个基地,已经先后投入250多万元资金,购置5辆消防车和大量灭火、抢险救援设备,包括他自己在内的14名消防队员分两组24小时服务浦阳18个行政村,辐射周边地区。“消防体验馆+基地”形成了面向全体社区居民和中小学生、具有一流设施和全部功能的消防安全教育体验中心。

2.依靠一线两面,多点开花的组织网络构架组织消防教育

所谓“一线两面”,是指社区消防的管理网络,即以镇社区教育中心为引线,连接两个层面(上级政府部门和18个消防教育学校);“多点开花”即以金立浦消防队为突破口,以点带面,构建下辖18个消防教育学校为基础的“三十”消防教育网络。

1)十公里全覆盖消防教育服务圈

按照“十公里全覆盖消防教育服务圈”的规划要求,在经济发展优胜村先设立义务、兼职消防教育队伍,与金立浦消防教育中心遥相呼应,真正形成了“十公里全覆盖消防教育服务圈”。同时按照“示范带动、逐步推开”的原则,在18个村民学校设立初级教育基地,为每个基地配备大型消防箱、灭火器等消防器材以供教育使用。

2)十分钟全覆盖消防教育包围圈

浦阳镇属于南部山区,村居地形复杂,社区教育中心反复调研、论证,确立打造了“十分钟消防教育包围圈”的总体路线图。浦阳境内的村民不论身处何地,都能确保在十分钟里面抵达社区消防教育学校,最大限度的保障每一个社区居民都能得到教育培训的机会,避免在学习途中出现意外事故。

3)“十户联防”全面提升应急反应能力

“十户联防”模式即按照农村村民居住的分布情况划分区域,以相邻十户为单位,成立一个消防联防小组,每小组推选一位热心消防工作的群众担任组(户)长。十户人家作为一个整体,相互配合、共同做好本联防区的火灾预防和扑救工作。同时,每个村委会与联防小组的组(户)长签订《消防工作目标责任书》,在社区消防委员会的指导下,负责对联防区域内农户用火、用电、用油、用气进行检查,组织村民开展日常防火检查、巡查,做好夏秋收季节和重大节日及夜间看护,一旦发生火灾,迅速集合邻户,以最快的速度灭火,在第一时间控制和消灭火灾,最大限度地减少火灾损失。

自推行“十户联防”消防管理模式以来,全镇已形成了村民家长向“十户长”负责、“十户长”向村委会负责、村委会向乡镇政府负责的“三级”纵向消防安全责任体系,实现了基层消防安全监管水平的全面提升,为本镇建设平安浙江建设作出有力的支撑。

3.体现四大特点,提升消防安全教育的实效

1)活动有体验性。社会的进步和科技的发展,传统的传播手段已难以吸引公众对社区消防教育的兴趣,电视、广播、海报等多媒体宣传工具,更能强调与体验者的互动和参与性。例如在火场模拟训练中,体验119电话的报警过程、常用灭火器的使用方法以及模拟火灾场所逃生演练等训练内容。这些借助高科技手段和设施的场所,能够给体验者带来一种全方面的教育感受,摆脱传统的说教式宣传,在传播消防安全知识的同时大大激发体验者在火灾特定环境下的一种生存本能,从而自发地学习防火、逃生、自救和报警的技能。

2)培训有针对性。面对不同的社会群体,不同地域的受益对象,所采取的消防安全教育应有其针对性。按不同的社会群体来分,中小学生、农村居民、企事业单位等都应有一套具有针对性的消防科普教育方案,结合学校、社区和工厂的具体情境,让受教育者逐渐形成提高防火意识、注重消防安全的良好习惯。此外,每一个社会人在社会中也同时担任了多重角色,职工离开单位下班后也是一名普通的社区居民,因此多方力量结合起来形成合力,才能保证公众的消防科学素养达到了一定的高度。

3)教育有终身性。终身性原则对于社区消防安全教育尤为明显,青少年通过学校系统的消防科普教育形成基础的防火、救火和逃生技能,为踏入社会提供了消防安全的保障。随后通过所在社区和工作岗位开展定期的消防安全培训和学习,不断巩固技能、更新知识,保证每一个社会人都能在社区消防中承担起自己的社会责任。

4)活动有参与性。广泛的开展消防志愿者的招募,在全镇范围内形成人人争当消防志愿者的良好氛围,通过志愿者行为带动一个家庭、一个企业和一个村庄,利用公众的力量传播消防知识、传授消防技能。使得遍布各地的普通志愿者,成为社区消防科普教育的触角,深入学校、社区、企事业单位,每个人行动起来化解消防安全隐患。

(二)拓展外延内涵,丰富草根社区教育的服务内容

如果仅仅以消防安全教育作为社区教育的全部内容,显然不能满119足人民群众的需求,因此,我们依托“草根119”这个核心品牌,外延和内涵进行拓展,以丰富浦阳社区教育的内容,提升服务功能。

1.外延拓展,以消防教育为内容实施“春泥计划”

“春泥计划”是浙江省委省政府在浙江全省推广开展的一项工作。是以农村行政村(含撤村建居的社区)为单位,依托现有各类场所,集聚整合社会力量和资源,在中小学寒暑假、传统节日和双休日等校外时间,组织引导农村未成年人开展实践体验活动。是浙江省加强和改进农村未成年人思想道德建设的重要载体。借力这一平台,浦阳社区教育中心有计划、有组织、有内容的安排消防教育。开展以“读一读、讲一讲、写一写、演一演、赛一赛”为内容的“五个一活动

1)编印消防安全教育读本,开展读一读活动。我们与各中小学合作,联合编印了图文并茂的、适合于中小学生阅读的《中小学生学消防》读本,印发每位中小学生。各小学、中学、幼儿园把读本作样本教材,每两周安排一次消防安全教课课,开展课堂阅读。

2)结合消防进万家,开展讲一讲活动。在组织阅读的基础上,在镇里的统一安排下,动员每位中小学生回家向家长宣讲消防安全常识,通过“小手拉大手”的形式,一方面巩固中小学生的阅读成果,另一方面,扩大消防安全教育的范围,实现全民共学消防安全知识的良好愿景。

3)组织征文活动,引导中小学生“讲一讲”学习体会。区教育中心还会同各中小学组织每年一次的寒假“我与消防”的征文活动,引导学生把学习消防安全知识的体会写出来,对优秀作品进行表彰奖励,实现学有所思、学有所得。

4)编写情景剧,开展“演一演”活动。各中小学利用一年一度的校园艺术节,编写有关消防安全为主题的情景剧,进行情景剧表演,通过情景表演的演出、观看,实现寓教于乐。

5)组织消防安全知识竞赛,开展“赛一赛”活动。我们还组织了消防知识竞赛,要求家长与孩子共同参加,通过竞赛促进学习。

2.挖掘内涵,以李立兴为榜样开展道德教育

李立兴作为省内外知名的道德,其事迹十分感人,他不仅是消防安全教育的重要资源,也是道德教育的重要资源。

1)现身说法,让英雄事迹家喻户晓。由镇里统一安排,组织李立兴优秀事迹报告会,请李立兴本人和他身边的人作报告,以身边事教育身边人。

2)制作图板,让英雄形象扎根人们心中。会同镇文化广播站,利用农村文化礼堂的文化长廊,把李立兴和金利浦消防队的故事制成图板,以图文并茂的形式展现出来,让他们的优秀事迹与光辉形象,在人们心中扎根。

(三)以草根活力,构建浦阳社区教育活动体系

   1.坚持“三实”原则,丰富培训内容

我们坚持以“实用、实际、实效”的原则,以特色求竞争,以效益求生存,以创新求发展, 2012年全年共培训16125人次,重点培训项目为:一户一岗培训96人,获证96人,转移就业32人,成人双证制高中学历班145人,获高中毕业证书133人,农业专业技能培训54人,文明素质培训146人,农函大培训108人,残疾人培训68人,老年人培训682人,富余劳动力培训93人,团干部培训35人,社区保洁培训256人,圆满完成了上级部门下达的各项培训指标。2013年全年培训15062人,重点培训项目为:一户一岗培训65人,获证52人,转移就业28人,成人双证制高中学历班191人,获高中毕业证书191人,农业专业技能培训52人,文明素质培训162人,农函大培训100人,残疾人培训48人,老年人培训624人,富余劳动力培训52人,红十字培训172人,社区保洁培训176人,育儿知识培训112人。2014年全年培训15783人重点培训项目为:一户一岗培训44人,获证44人,转移就业24人,成人双证制高中学历班133人,获高中毕业证书132人,农村妇女培训97人,文明素质培训182人,农函大培训100人,残疾人培训42人,老年人培训672人,富余劳动力培训35人,实用人才培训41人,岗位技能培训57人,河道保洁保洁培训105人。

2.围绕燎原计划项目,因地制宜开展培训

培训是否有效,关键是看培训后是否能为农民带来真正的实惠。浦阳镇农业产业比较集中,从事水稻、蜜犁、葡萄、三黄鸡、生猪、珍珠等农业种养殖(殖)业主要集中在桃源片,工业生产主要集中在尖山片的开发园区,工艺鞋产业则主要分布在径游片,这给浦阳的工业、农业专业技能培训带来了极为有利的条件,也大大增强了培训的针对性。在确定培训项目的基础上,我们对每次培训都深入调研。今年我们通过调研了解到水稻种植户现在最需要品种改良技术,养殖户最需要病害防治技术,蜜犁、葡萄等种植专业户则最需要市场销路。根据这些我们就制订针对性的培训计划,一一解决农民兄弟的难题。事实证明,针对性培训确实为农民带来了真正的实惠。如通过引进香梗米新品种的农民,今年的水稻收成产量增产2成以上。通过对蜜犁、葡萄种植专业户们进行市场营销培训,开展网络营销,今年的销量明显提高,慕名前来的网友对浦阳的蜜犁更是赞不绝口。

为促进我镇工艺鞋产业的发展,提高农民收入,镇社教中心联合浦阳镇工艺鞋协会,举办了工艺鞋设计打样、钉珠、编织、缝制鞋帮、仓库管理等培训班。一方面使得部分富余劳动力掌握了操作技术、求职技能,另一方面又解决了鞋企的用工难问题。2014年,还对全镇工艺鞋企业进行了电商培训和企业消防培训,共目前共培训864人次。

3.以 “双证制”培训为抓手搞好学历教育

2014年,浦阳社教中心根据区农培办、区教育局工作会议精神,结合我镇农村劳动力结构实际,加大力度开展农民“双证制”教育培训工作,分解落实“双证制”教育培训指标,积极组织开展培训。全年共举办“双证制”培训成人高中班 2个,培训登记在册人数133人,共有132人取得“双证”,其中1人因课时不达标被开除学籍,实际毕业率为99.2%2015年是“双证制培训”的最后一年,我中心开班培训高中班2个,招生138人。目前各项教学工作正按计划顺利开展。具体我们从三方面入手抓好 “双证制”培训:

1)选好师资,做好始业教育。我们努力克服学校在办学硬件方面的瓶颈,充分利用浦阳镇先进的教育资源,择优选择有责任感、教学业务强的教师担任培训教师,4位授课老师中有3位是小学高级教师、1位中学一级教师。授课老师都制订详细的教学计划,开足、开齐课程,做到精心备课、诚心教学,努力提高教学质量。323日,我们在浦阳镇社教中心多功能教室召开了镇第五届“双证制”教育培训开学典礼。

2)抓好考勤,确保到课率。在管理上我们配备一名专职的培训项目责任人,负责学员的报名登记,教学组织管理、台帐资料的整理等工作,并且每班配备一位班主任,把组织学员的任务落实到人;并建立严格的上课点名制度。在教学常规管理中,我们改变了传统的每天由班主任登记、学员签到,每周到培训处汇总的模式,在全区范围内率先使用了指纹考勤机,取得了一定的效果。由于指纹考勤机的唯一性,曾经出现过的代上课,代签名,以及迟到早退等现象得到了有效遏制,我中心“双证制”培训每一次的学员到课率都能达到93%以上。

3)运用企讯通平台,及时与学员沟通。为了及时通知每一个学员上课时间,我们利用企迅通平台,在每一次上课前一天群发一条短信提示,在上课当天再发一次短息提示,收到了良好的效果。

在“双证制”培训的过程中,我们总是不断总结、反思,并对培训过程中遇到的四大突出矛盾作出了积极的探索(1、招生过程中需求数与实际培训数的矛盾;2、培训过程中的工学矛盾;3、教学与学员发展水平的矛盾;4、不同于全日制学校的考勤管理),我中心撰写的《农村“双证制”培训的难点与对策》一文获得了2012年杭州市成人教育论文评比二等奖。

4.服务新型城镇化,开展新市民教育

1)开展“五个进万家”活动。在“十二五”期间,以系列活动为载体,组织开展了消防知识(2011年启动)、文明礼仪(2012年启动)、健康知识(2013年启动)、法律常识(2014年启动)、社会公德(2015年启动)进万家活动,编印本土教材,举办启动仪式暨培训活动,邀请镇党委政府主要领导到会指导,着力提升城市化进程中的新市民素质。

2)开展环境教育主题活动。联合镇妇联、团委和中心辅导学校,通过“宣传倡议、培训讲座、志愿行动、环保征文、知识竞赛、横幅签名”等举措,2014年在全镇社区居民和在校师生中开展“助五水共治、建美丽庭院、享宜居浦阳”系列活动,为优环境惠民生助力。

二、以草根活力的要求,构建浦阳社区教育的保障体系

浦阳镇在萧山区处于地理偏远、经济相对不发达地区,如何使浦阳的社区教育具有活力与生机,浦阳镇党委、政府的指导思想是从服务民生、促进浦阳镇物质文明、精神文明和生态文明这“三个文明”建设的高度,确立社区教育的发展地位,从浦阳镇的资源特点、地域特色和发展要求,明确浦阳社区教育的发展思路,重点是体现草根特点、满足草根需求。

(一)增强制度保障,增强社区教育的推动力

浦阳镇党委和政府十分清楚地认识,越是经济不发达的地方,越是要重视教育,要为教育提供必要的政策保障、物质保障和人员保障,对基础教育的保障要有力,对社区教育的保障更要施大力。

1、加强组织领导

镇建立社区教育委员会,由镇党群书记任主任,文教镇长任副主任。成员由各村书记、各部门负责人、工青妇负责人和教育中心主任担任。同时优化内部管理。教育中心与原镇成人文化技术学校,实行两块牌子,一套班子的管理模式。成校校长同时担任中心主任,实行中心主任负责制。中心主任同时还是镇社区教育办公室主任,负责协调全镇(街)社区教育活动的组织与开展。

与此同时,由镇党委任命村书记为村市民学校校长,确立了村书记为社区教育第一责任人制度。

2.提供制度保障

为发展社区教育,2005年,浦阳镇人民政府出台了《关于加强社区教育工作的意见》,强调要把发展社区教育作为浦阳社会事业发展的重要组成部分,作为推动经济发展的重要精神动力和智力保障,作为提升浦阳镇全体居民素质的重要载体来抓,并规定了发展社区教育所必须的组织、人员、经费、基地等方面的保障,为浦阳镇社区教育事业确定了法地位。同时,还组织力量,编制了《构建终身教育体系,建设学习型浦阳——社区教育发展规划(20052006》,进一步明确了发展社区教育的目标、任务和措施。

3.增加财政投入

坚持“有钱办事”的原则和“再穷不能穷教育”的理念。浦阳镇虽然财政收入在萧山区排名靠后,然而,却是农民素质培训经费和社区教育经费最早到位的乡镇。浦阳镇财政以每年不低于人均1.5元的成人教育经费和1元的社区教育标准下拨给社区教育中心。同时,加强经费管理,社区教育中心建立了严格的经费使用和管理制度,并严格执行财务管理制度,做到制度严明,专款专用,收支凭证齐全,账目清楚,每年接受辅导学校和镇财办审计。013年社教经费8.7万元,人均2.7元。2014年社教经费9.5万元,人均2.85元。2015年学校预算为10.5万元。学校财务独立,财务制度严明,重大开支由校委会讨论决定,经费开支合理、账目清楚。

(二)加强能力建设,增强社区教育的承载力

根据浦阳镇的特点,社区教育的运行不能照抄照搬城区社区教育的模式,必须构建适合浦阳镇的运行机制。浦阳镇以“五化”要求提升基础能力。

1.校园建设实现标准化

我们对照“浙江省示范性乡镇社区学校的标准”,以标准化的要求,开展基地建设,从2012起,在镇政府的支持下,,总投资近1000万元的新社教中心于201491日正式启用。中心单门独院,占地面积4.2亩,建筑面积1825平方,地处全镇文卫中心,环境优美,设施完善,功能齐全。内设130座多功能教室和70座多媒体教室各1个,48座计算机教室1个,图阅览书室1个,档案室1个,教师办公室4个。教学设备齐全,有办公电脑4台,笔记本电脑3台,固定多媒体3套,移动多媒体1套,复印机1台,传真扫描仪1台,数码相机1台。图阅览书室图书存量2452册,同时成校每年都订阅《新农村》、《成人教育学刊》、《花卉》、《精彩鞋苑》、《中国烹饪》、《电化教育研究》、《园林》等业务性报刊杂志,还订有《人民日报》、《求是》、《萧山日报》等党报党刊。档案室201412月通过萧山区一级档案室验收。

2.设备建设特色化

浦阳镇社区教育中心决心建设“不一样”的学校,在内部教育、教学设施建设上不仅追求功能的实现,更追求特色的体现。首先,投资30多万元,建设了1个消防教育体验馆,是目前萧山区室内消防体验较为先进的两家场馆之一,目前已累计培训784人次。其次,投资近20万元,按标准建设了中式面点和西式面点实训教室各1个,各类培训器材齐全。自建成以来,已累计组织中西式面点、糕点培训7期计330多人次,受到热烈欢迎。另外,我们与杭州金牛农机服务专业合作社签署了校外实训基地合作协议,为我镇的种养殖培训提供一站式全程服务。

3.内部管理规范化

浦阳镇社区教育中心坚持民主集中制,依法民主治校,不断调动教师的工作积极性,几年来,社教中心一切重大事务均实行民主决策、民主管理、民主监督和校务公开。中心每周认真组织,安排好学习内容,围绕工作中心和教育新形势,把教育上的政策要求和中心的管理思想及时宣传到每一位教师的心中,以提高教师的自身素质。中心年度有计划、月月有安排,年终有总结。长、短班都有教学计划,能按教学计划进行正常教学。各项规章制度齐全,均上墙。我们特别强调做好档案工作。近年来,我中心不断夯实档案基础建设,加大档案管理工作力度,有效发挥档案的功能,档案工作有了较大的发展。在档案整理过程中,首先把历年来的文件按年份、上级发放部门分类,然后逐年整理。把一年所有的档案文件要求分成:永久、长期和短期;再根据党群、行政、学籍分类编号。经过几年来的努力,社教中心已经把自2011年以来的培训教学档案、照片档案、实物档案、光盘档案、设备档案、财务档案、教师个人业务档案整理归档。在201412月区教育局档案工作目标管理考核中,我校的档案工作得到了检查组领导的一致好评,通过萧山区一级档案室的验收。

3.资源利用社会化

浦阳镇社区教育积极发挥浦阳的人文优势,整合各类社会资源为社区教育服务。首先,充分利用浦阳镇农村文化礼堂,成为社区教育在最基层社区的阵地。我们主动为农村文化礼堂建设提供教育服务,通过送教上门、指导群众文艺社团活动等形式,参与文化礼堂的建设。其次是充分利用镇里的公共设施和资源开展社区教育,如孙氏祠堂、桃北新村、桃源度假区以及广播电视宽带等,逐步建立起社区教育信息化网络,形成终身学习的公共资源平台;要高度重视各类学习型组织建设,构筑社区教育学习网络。06年,萧山区建立了农村党员干部远程平台,浦阳镇所有行政村建成了25个接收平台,镇社区教育中心充分发挥自身在现代信息技术方面的优势,把平台引入社区教育网站。为实现资源共享,还把镇文化站、镇老年大学等文教机构纳入镇社区教育中心管理范围。

5.队伍建设多元化

浦阳镇社区教育中心有较稳定的专兼职教师队伍,目前专职教师4名,兼职教师24名,兼职教师聘用手续齐全,教师师德高尚,安心教育事业,工作责任心强,业务水平好。教师论文多篇获杭州市级及以上奖。多人次被评为萧山区级及以上先进个人。

(三)完善运行机制,增强社区教育的运行力

浦阳镇的社区教育运行机制,同样突出草根特点,活力强、繁衍快、覆盖面广。

1.以农村文化礼堂为阵地,指导市民学校开展活动

浦阳镇市民学校依托农村文化建立,是我镇社区教育网络的基础。为了让社区教育的触角像野草一样漫山遍野地生长,我们积极参与农村文化神学建设实现社区教育发展与繁荣农村文化的双丰收。

1)帮助市民学校制订教育计划。社区教育中心承担着镇社区教育办公室的职能,负责制订本镇(街)的社区教育活动计划。各社区(村)市民学校的活动由社区教育中心根据镇(街)的计划分别落实。

2)为市民学校选派教师。市民学校都没有编制,更没有专职教师。市民学校组织教育培训,由社区教育中心统一安排。镇社区教育中心建立社区教育志愿者人才库,其中有社团负责人、有专长的教师、有特长的居民。组织了理想信念教育、爱国主义和革命传统教育、法纪教育、道德教育、科普知识与心理健康教育、家长教育等7个专题27个宣讲课题,根据计划和社区需要,到市民学校进行宣讲。

3)帮助市民学校提高能力建设。一是按照创建学习型社区的要求,指导社区建立机构、健全制度、明确责任,制定较为完善的创建学习型社区工作思路和活动计划。二是帮助社区建立健全市民学校的规章制度。在镇社区教育中心的组织下,形成了一系列有关市民学校建设的规章制度,其中有《社区市民学校校务委员会工作职责》、《市民学校校长工作职责》、《市民学校教务人员工作职责》、《市民学校教师管理办法》和《市民学校学员守则》等制度,使各市民学校开展活动做到规范、有序。

2.参与学习型群众社团的建设

镇社区教育中心具有既良好的师资条件,又有丰富的志愿者队伍,可以帮助社区在环境改造中渗透学习文化:一是在宣传橱窗布置时,提供有关创建学习型群众社团的宣传图片、文字资料。二是帮助村出好黑板报,介绍学习典型,普及有关学习型组织的知识。三是进行创建学习型社团的图片展览,社区教育中心把收集到的有关创建学习型组织的照片制成图版,到社区(村)进行巡回展览。三是参与农民家居美化,开展墙上开花活动,组织中小学生和书画爱好者,在公路、小巷两侧的围墙上,画一些人文故事、成语故事等,既宣传了学习文化,又美化了围墙。

3.整合组织资源开展社区教育。在镇党委的支持下,社区教育中心把党校、社区学校、人口学校、家长学校、老年学校、农函大辅导站等各种办学力量统一协调,形成了覆盖全镇范围的社区教育网络。第一是配合政府中心工作,开展主题教育活动。利用社区教育网络宣传党的方针政策,宣传镇党委、政府关于两个文明建设的各项政策、措施,是社区教育组织资源共享最普遍的一种形式。第二是参与节庆活动。节庆活动是十分重要的社会文化资源,也是十分有价值的社区教育资源。许多具有一定历史的节庆活动,在组织形式、文化内涵、社会影响等方面,已经具有很大的优势。利用节庆活动开展社区教育,不但能实现资源共享,扩大社区教育的影响,而且能实现社区教育与本土文化的沟通,可谓一箭双雕。第三是借助民间协会。在农业产业化调整中,浦阳镇都形成了一些特色产业,诞生了许多形式多样的产业技术协会。特别是我们与工艺麻编鞋协会合作开展消防安全教训、与区妇联合作,开展农村电商培训等。

4.借助农办资源开展技能培训

每年我们要根据区农培办工作会议精神,结合本镇农村劳动力结构实际,组织开展农民素质培训工作,超额完上级下达的(如:农业专业技能培训、农村实用人才培训、农村富余劳动力培训、征地农转非培训、文明素质培训、农村妇女培训、农函大绿证等)培训任务。我们还联合办学拓渠道。浦阳社教中心每年与镇农办、经发办、妇联、计生办、团委、保洁公司、卫生院等多部门联合办学,开展知识普及类(如育儿知识讲座、老年人保健等)、技能提高类(如蔬菜栽培技术、家禽养殖技术、孕产期护理等)、资格证书类(如保洁工、家政服务员、绿化工培训)等短班培训,每年均在40期左右。

 三、主要成绩

1.形成了社区教育品牌

 “草根119”社区消防教育是我中心一直在着力打造的品牌特色项目,目前已取得了良好的经济社会学效益。516日,中国成教协会社区教育专业委员会名誉会长、教育部社区教育专家陈乃林先生来到我中心调研,对我们的社区消防教育项目表示充分的肯定。今年以来,省市区领导多人次来中心指导社区消防教育工作,省消防总队防火部副部长徐景、市消防支队副队长何正红、市消防支队副师级高工应志刚、区府办副主任吴立平、区公安分局副局长沈秋羊、区消防大队大队长吕锋等领导,为我们的品牌创建增光添色。

“草根119”作为萧山区“一镇一品”项目, 2013年该项目获萧山区社区教育“一镇一品”优秀成果奖;2014年被中国成教协会社区教育专业委员会评为全国青少年校外教育示范项目三等奖。

2.增强了社区教育的发展能力

近年来,随着我们工作的不断开展,社区教育中心的自身能力有了极大的提升。中心通过“五化”建设,环境更加优越、设施更加先进、人员更加齐整、管理更加规范,从而办学能力实现了跨越式的提升。我们通过对照“浙江省示范性社区学校建设指标”,欣喜地发现,我们的所有办学上的硬件指标均超过了该标准。

3.有效在服务了浦阳镇的“三个文明建设”

通过各类培训,引导农民用科技创业、凭本事创业、凭技术创业,使大批农民实现了创业致富。

1)社区教育帮助农民创业致富。以实现充分就业作为首要目标,把支持创业作为重要任务,把农民技能培训作为必要途径。以成校为阵地,举办形式多样、内容丰富的实用技术培训,增强全镇人民的创业能力。大力发展适宜于一家一户、适宜于低投资的鞋业、五金加工等“百姓工业”,让群众有可盼可及的就业创业的条件和机会。目前,浦阳镇农民创办的麻编工艺鞋企业就达446家,吸引上万农村劳动力创业、就业致富。

  (2)社区教育促进了和谐浦阳建设。通过实施“文明素质”工程,广泛开展社会主义荣辱观、公民思想道德和诚信教育,通过这些教育活动,提升了浦阳的整体形象。在过去的五年中,我们成功举办了首届全民运动会暨文化艺术节;先后获得了浙江省教育强镇、浙江省财务规范化管理和村务公开、民主管理先进镇、杭州市卫生镇、杭州市生态镇、杭州市土地执法模范镇、杭州市综治先进镇等集体荣誉。同时,金利浦消防队的先进事迹得到中央、省、市新闻媒体的广为宣传;白杰和蒋莉萍两位同志分别荣获全国劳动模范和全国绿化劳动模范称号。认真实施普法教育和依法治镇。全镇人民讲法、用法、护法的意识进一步提高。高度重视信访工作,妥善解决人民群众的合理诉求,扎实开展“平安浦阳”建设,面对复杂的社会治安形势和众多的外来人口,政府积极主动应对,不断强化综合治理措施,及时组建巡防大队和综合调解中心,维护社会稳定的大防控、大调解体系进一步完善,社会治安总体良好,安全生产态势平稳。教育事业和公共卫生事业有了新的发展。计划生育、土地管理、环境保护“三个国策”得到深入贯彻。过去的五年中,我镇工会、共青团、妇联、民兵、科协、老龄、商会等组织,根据各自的特点和作用,积极配合政府中心工作;银行、财税、派出所、土管、邮政、电信、供电所、供销站等区属在我镇的各职能部门,大力协助支持政府工作,为我镇的快发展、保稳定作出了不懈的努力。

3)社区教育改变了农民的生活。社区教育不仅提高了农民的技能和创业本领,而且有力地促进了新农村建设。以市民学校为基地的社区教育活动,改变了农民的思想观念和行为习惯,农村出现了四多:过晚饭,走出家门散散步、健健身的多了;做饭注意荤素搭配、讲究营养的多了,;闲暇时间读读报、看看书的人多了;注意家居美化的多了;知道红灯停、绿灯行的人多了;干群对话交流多了;村民主动参与民主管理的多了……浦阳镇利用社区教育促进新农村建设的经验,也引起了领导、媒体的关注和重视。中央二台、萧山电视台、《萧山日报》等新闻媒体也多次对浦阳镇新农村建设和农民培训工作进行了报道。

因此,老百姓对社区教育和中心的知晓度、认可度、参与度和满意度不断上升。根据我们对400位(收到有效问卷385份)居民的知晓度和满意度调查,结果如下:市民对社区教育的知晓度为84.99%,满意度为84.30%,可见市民对社区教育是十分满意的。实践证明,通过学习型社区的创建,实现社区内单位与单位、个人与个人,个人与组织之间的社会团结,形成社区亲和力,增强人们对社区的认同感、归属感和责任感。今后,我们将根据《浦阳社区教育发展规划》所确定的目标,进一步创新机制,优化策略,夯实基础,努力把浦阳镇建设成为居民幸福、社区和谐、经济繁荣的学习型乡镇。

 

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